Veel gemeenten zoeken naar mogelijkheden om een duurzaam energiebedrijf op te zetten of zich bij een duurzaam energiebedrijf aan te sluiten. De rol van de burger is hierbij van grote betekenis. Wanneer op grote schaal duurzame energie wordt opgewekt, is de subsidie een belangrijke onderdeel van prijs. De Windvogel, de cooperatieve vereniging ter bevordering van duurzame energie, heeft een burgermodel ontwikkeld waarbij geen subsidie meer nodig is: zelflevering. Hierbij wordt samengewerkt met Eneco.